央視記者試驗(yàn)調(diào)查平信寄送丟失率
一段時(shí)間以來,記者接到不少觀眾反映,說郵寄的普通平信收不到。記者日前進(jìn)行了一個(gè)小調(diào)查,發(fā)現(xiàn)丟失的平信差不多占到了三成。
記者先在網(wǎng)上用“平信丟失”做關(guān)鍵詞搜索,相關(guān)結(jié)果約231000個(gè),用“寄信丟失”搜索,相關(guān)結(jié)果約405000個(gè)。再用“寄的信丟了”搜索,相關(guān)結(jié)果約6040000個(gè)。
平信丟失且丟了白丟一直是個(gè)廣受詬病的現(xiàn)象。那么,平信丟失現(xiàn)象到底有多嚴(yán)重呢?記者日前進(jìn)行了一個(gè)小調(diào)查,發(fā)現(xiàn)丟失的平信差不多占到了三成。
為了了解平信丟失的具體情況,記者投遞100封平信到有熟人的33個(gè)全國省區(qū)市縣和8個(gè)國外城市。這些信件分成了四類:A類為國內(nèi)直轄市、省會(huì)城市,B類為省級(jí)以下城市,C類是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)地區(qū),D類為國外部分城市。記者分別在3月1、2日和3月12日投遞到郵筒里,截至4月8日,寄出的平信都大大超過了郵政對(duì)信件時(shí)限的規(guī)定日期,目前的抵達(dá)結(jié)果是這樣的:A類共寄發(fā)34封,收到28封,未收到6封,收到率為82.3%;B類共寄發(fā)25封,收到13封,未收到12封,收到率52%;C類共寄發(fā)33封,收到22封,未收到11封,收到率66.7%;D類共寄發(fā)8封,收到4封,未收到4封,收到率50%。不難看出,記者寄出的100封信中,只有67封送達(dá)。那么,沒有寄到的33封平信,郵局會(huì)承擔(dān)責(zé)任嗎?
對(duì)此,國家郵政局發(fā)展研究中心副主任焦錚說,平信寄送全程是沒有記錄的,“作為企業(yè)本身來講,丟失沒有丟失它不好掌控,丟失與否,舉證很困難”。
根據(jù)我國郵政法的規(guī)定,郵政企業(yè)對(duì)平常郵件的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任,《萬國郵政公約》也有規(guī)定,各國郵政只對(duì)掛號(hào)郵件的丟失承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槠叫挪皇墙o據(jù)郵件,不用直接交到收件人手里,因此,轉(zhuǎn)交信的收發(fā)責(zé)任就非常重要。在北京一所大學(xué)的收發(fā)室里,掛著這樣一個(gè)很大的通知,這個(gè)收發(fā)室里每個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的郵件高達(dá)50封左右,這些平信如果超過一個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)就會(huì)被退回原址。而還有一些地方?jīng)]有收發(fā)室,比如農(nóng)村一般信件會(huì)放在村委會(huì),一些城市小區(qū)會(huì)把信件放到物業(yè),因此就有可能會(huì)出現(xiàn)兩種不能到達(dá)收信人手里的情況。一種是郵遞員送達(dá)到了收發(fā)點(diǎn),但無人認(rèn)領(lǐng),或者遭到收發(fā)點(diǎn)不負(fù)責(zé)任的管理。而另一種跟郵遞員的責(zé)任心和職業(yè)素養(yǎng)有關(guān)。從以往出現(xiàn)過的丟失信件案例來看,對(duì)郵遞員加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)至關(guān)重要。如此看來,造成平信丟失的原因是多方面的。重要的信件還是采用掛號(hào)和快遞的方式比較安全。